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2017年05月17日 10:04:29
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香格里拉市:保护金沙江鱼类生态我们在行动
来源:云南法治网 作者:何莉洁

■记者 何莉洁

 

  5月11日,由云南省渔政执法总队政委刘福康带队的金沙江土著鱼类恢复保护工作调研组一行,到迪庆召开座谈会。迪庆州农业局相关负责人、香格里拉市渔政执法单位、香格里拉土著鱼类恢复和保护协会负责人及保护协会部分巡江禁鱼行动队员等参加座谈。当天下午,渔政执法队队员在省渔政执法总队调研组、迪庆州渔政执法支队、香格里拉市农牧科学技术局、香格里拉土著鱼恢复和保护协会等相关负责人的监督下,在迪庆开发区新仁村拉托里村集中烧毁了所交获的高压储电瓶捕渔器、打捞渔网、橡皮船只等违规捕渔器具。  
  座谈会就如何保护好金沙江土著鱼类资源,如何做好对沿江一线村庄群众的禁鱼宣传教育,如何通过开展增殖放生活动等有效行动保护恢复好长江上游自然生态等方面进行了深层交流讨论。
  会上,与会人员根据自身工作实际就金沙江土著鱼类资源保护行动畅所欲言,站在保护金沙江生态环保高度就如何进一步开展好金沙江流域禁鱼护江工作建言献策。
       刘福康对近年来香格里拉市区域的渔政执法工作给予了高度评价。他说,从此次涉及7州市的金沙江土著鱼类资源保护工作调研中了解到,香格里拉市区域保护行动亮点较多。香格里拉土著鱼保护协会所采取的广泛宣传教育行动不仅让沿江群众从无到有地增强了护江禁鱼意识,还在沿江两岸带动组建了200多名志愿者参与的禁鱼行动队,特别是在部分沿岸村庄悬挂宣传的标语中见到,“非法捕鱼行为按村规民约处理”等字样,让护江禁鱼工作家喻户晓,并取得了成绩,很多经验直得推广应用。
  刘福康说,通过丽江市玉龙县和迪庆州香格里拉市两地党委政府的高度重视,再通过香格里拉市保护协会的不断宣传教育,香格里拉市金沙江土著鱼类恢复保护行动不仅与江对岸玉龙县沿江乡镇派出所形成了联动格局,还积极营造了两岸群众自发参与护江禁鱼行动的好氛围。说明我省金沙江流域禁鱼护江工作做出了新亮点,必将推动我省金沙江自然生态保护工作更上新台阶。
  据了解,为维护长江上游鱼类种群多样性和长江上游自然生态环境,合理利用渔业资源,补救因水电工程建设和经济建设等人为因素对自然生态系统造成的影响,及时拯救长江上游濒危鱼类,按照国务院批准的《长江流域综合利用规划简要报告》和水利部制定的《长江三峡水利枢纽初步设计报告》,2000年4月国务院〔2000〕30号文件批准建立长江上游合江至雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区。2005年4月国务院国办函对保护区范围作了调整,并更名为“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”。
  保护区建设主要工作有:宣传渔业法律法规和自然保护区管理办法;按照科学发展观,搞好渔业水域生态环境保护,构建人与自然和谐共处的环境;建设长江上游国家级自然保护区珍稀、特有鱼类驯养救护中心,建设珍稀、特有鱼类放流站;2006年11月24日国家渔政指挥中心在宜宾举行长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区资源和环境综合调查启动仪式,标志着保护区工作正式拉开帷幕,将加速保护区建设进程,促进长江上游渔业资源保护工作的开展。经过调整,于2005年由国务院批准成立的保护区涉及四川、云南、贵州、重庆三省一市。
  迪庆州香格里拉市与丽江市玉龙县山水相连,穿流而过的金沙江流域长达近300公里,奔腾而下的母亲河哺育了两岸人民,为两岸乡村群众赐于了“鱼米之乡”。可是,随着旅游业的不断兴旺和高端食品类市场的不断繁荣,在高额利益驱使下,非法采用大功率电鱼器捕鱼行为屡禁不止,使水中鱼儿非死即残,大鱼小鱼都不能幸免,导致金沙江土著鱼类数量明显减少,甚至面临灭绝,严重影响了金沙江母亲河的自然生态。
  据介绍,为保护好金沙江土著鱼类,2015年11月,香格里拉市土著鱼类恢复和保护协会正式成立,会员有本土及国内企业家、教授、退离休老干部、企业职工、学生、当地百姓。协会所申请成立的保护地所在区域属三江并流区域,从香格里拉市尼西乡幸福村至虎跳峡镇沿江270公里水域,及其支流干流。该地区自然生态资源富集,森林草地等绿地面积达73.9%,集中了亚热带到寒带的多种气候类型,汇聚了众多的山川地貌,是走进藏区的南部通道,也是踏出青藏高原后的第一道绿色生态屏障;其独特的民俗文化以及节制、适度的生产生活方式也充分体现了生态环保的理念。更为突出的是,这片区域含有金沙裂腹细鳞鱼、金沙鲈鲤、硬刺松潘鲈鲤、短须裂腹鱼、石扁头等土著鱼类10余种,具有非常重要的保护意义。
  香格里拉土著鱼类恢复保护协会主张保护虫鱼鸟兽,他们的口号是:“天上有鸟、水中有鱼、林中有兽、美好家园。”协会为民间非盈利组织,所有经费都是靠本土企业家、志愿者自筹、民间捐款进行运转,暂时没有财政扶持资金来源,协会在香格里拉市民政局注册。协会开展金沙江土著鱼类人工繁殖、恢复和保护金沙江上游(尼西幸福村至虎跳峡镇)土著鱼类、投放鱼苗、开展恢复和保护金沙江上游土著鱼类的宣传教育。
  协会成立以来,与渔政、公安、群众(志愿者)建立联动机制,设立举报电话及举报奖励,协会先后购置了四艘巡逻艇,全年巡江护鱼时间长达两百天以上,参加巡江护鱼的有丽江及香格里拉沿江派出所、香格里拉土著鱼类恢复和保护协会会员、迪庆荣顺林产业开发有限公司职工及各地方志愿者等。在协会的大力宣传下,护鱼工作成效显著,沿江两岸老百姓的护鱼环保意识不断增强,并主动参与举报、制止电鱼、炸鱼、拖网等不法行为,保障了金沙江鱼类的生息繁衍。
  协会成立至今,为加大禁鱼宣传力度,该协会先后在丽江市玉龙县江岸线及香格里拉金沙江沿线村庄悬挂大小布标119幅,进入沿江村寨大力宣传并发放宣传单、喷绘及宣传册6000余份,宣传次数高达50次以上,协会对举报驾驶皮划艇电鱼、炸鱼、违规拖网的行为给予重奖,最高奖励高达5000元,至今已支付奖金总计63000元,以资鼓励沿江积极护鱼群众。通过协会会员的不断鼓励引导,目前参与禁鱼行动的志愿者人数已增加到了288人。
  刘福康认为;长江禁渔从2002年开始到现在为止长达15年的时间,总体效益非常明显,特别禁渔效果形势显著,在各单位和广大人民群众的大力支持下,禁渔工作开展顺利、效益明显。此次在长达14天长江流域7个州市检查调研工作中,迪庆州多年来执法工作效果明显,是云南省长江流域7个州市中做的最好的。最大的亮点就是在于利用渔业协会吸纳社会及各界的力量,“工作务实、手段创新、亮点突出”。
  迪庆州渔政支队支队长墨继光介绍说:“根据禁渔期要求,迪庆州农牧局下发了《长江禁渔期实施方案》,从2016年开始禁渔期时间为每年3月1日到6月30日。2月份开始着手做禁渔宣传工作;贴标语、贴通报,从香格里拉市三江口到羊拉村登拉社做动员宣传。在禁渔期进行执法检查,和香格里拉土著鱼类恢复和保护协会一起做宣传,联合做护鱼工作。在执法检查期间,协会起了很好的作用。
  “每年基本一个季度的时间对金沙江渔业保护定期开展执法工作,协会人员对情况熟悉促使我们更好地开展排查工作,他们的加入让执法力量得到加强。”香格里拉市农科局副局长张正德说。
  据香格里拉土著鱼类恢复和保护协会副会长李尧介绍,护鱼工作采用分段管理,共分为3个段:虎跳峡-石鼓-金江-上江;4个巡逻艇布置在4个点上,巡逻艇和志愿者24小时不分白天黑夜的巡护,船在水面上配合,人在江面上看情况。针对协会来讲,他说,下一步将继续在长江流域增殖放流,对沿江以打鱼为生的人将免费为他们开挖鱼塘,给予适当的鱼苗来增加他们的收入,让他们转行不再做非法打捞活动。钓鱼人是我们的志愿者,他们很敬业,比较执着,发现情况立马和我们协会、渔政报告,我们再立即采取措施;另外进村入户加强村民护鱼意识,把护鱼意识做到人人皆知。

 

编辑(和琴) 责编(曾庆权)


  
 

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