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昆明市公安局西山分局:关山初渡路犹长 策马扬鞭再奋蹄
2020年04月22日 09:52:06  作者:查小高  通讯员  李倩  来源:云南法制报
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  昆明市公安局西山分局紧扣重大安保维稳主线,以“治庸懒、强担当、树新风”主题实践为载体,抓紧抓实“三零”工作目标,有力、迅速、有序推进“查庸治庸禁庸·打防管控”擂台赛。

  强化统筹规划
 
  该局统一认识、整体谋划,及时调整工作重心,全警参与、高位推动,各党支部充分发挥战斗堡垒作用,认真分析总结,聚焦弱势和短板。主战警种厘清思路、准确指导,确保均衡发力,凝心聚力推动重点工作高质量完成。在全局形成心往一处想、劲往一处使的团结拼搏精神,营造了忘我奉献、奋勇争先的浓厚氛围,火速精准打击违法犯罪,昂扬斗志冲锋,捷报频传。
 
  该局主战警种切实牵好头,充分发挥主力军作用,紧盯任务指标及时调整工作思路,扩大打击战果。全面发挥专业警种职责,捆绑派出所划片指导,打防结合狠抓主业,协同作战、形成合力;建设专业化打击队伍,提高研判质量和应用效能,实现案件流转侦办高效化;整合资源平台,运用“研打查控一体”工作体系,提升协调指挥、整体打击、规模打击、精准打击能力;夯实刑事技术工作基础,全面发挥辅助侦查破案的基础性、源头性和支撑性作用;运用刑事技术DNA实验室优势,不断强化现场勘验质量,全面提高现场物证痕迹提取率、比中率,全力打击违法犯罪主体,挤压犯罪空间。
 
  研判线索破积案
 
  该局强化情报研判力度,加强异地沟通协作,积极寻找突破口,获取有利线索,为全局破案提供有力支撑,为派出所打处提供帮助。
 
  该局克服疫情影响带来的侦查困难,从在侦案件入手,进一步细化梳理前期侦查未果的案件,消化积案,按照“零容忍”原则,对涉案人员一一击破、扩大战果。同时,以“三查三告知”为抓手,深入推进社会治安重点地区整治,强化风险隐患排查;加大吸毒人员查处力度,梳理涉毒前科人员;加强对行业场所的梳理排查,通过工作发现涉及黄赌毒违法犯罪线索,进行有效打击;利用专业警种的优势,归纳总结办理涉黄涉赌案件的证据、程序要点,化解办理案件瓶颈。
 
  此外,该局各主战警种明确工作措施、分工合作,紧盯擂台赛的全过程、各环节,抓实擂台赛的时、效、量,按时序开展,按要求推进,高度重视在接处警、执法办案、调查取证等执法过程中严格规范执法。
 
  针对重点案件,该局加强证据收集、办案程序及案件侦办方向的研讨,确保快速、最大化形成战果;法制民警下沉派出所开展案件提前介入和执法指导,提高打击效能;各业务大队加强与看守所、法检部门的研讨会商,构建协同配合机制,争取支持、全力推进,快速、高效形成打处战果;发挥智慧法制优势,为执法办案提供强大支撑,严格落实隔离、防控等要求,全方位保障远程提讯的高效畅通运行,在“零接触”的前提下实现疫情防控与执法办案的有效衔接;加大与其他单位联合执法力度,开展集中整治行动,有效维护经济社会持续健康稳定发展。
 
  狠抓措施落实 高效运转“零障碍”
 
  工作中,该局认真研究工作,制定时间表、任务图,细化工作措施,确保各项工作任务如期完成;将日分析、周通报作为擂台赛的重要推手,日常督导常态化,严肃问效问责;抓好执法规范和队伍管理,在全局形成会研究、能打擂、善总结的局面。
 
  该局科学优化警力配置,加强岗位联动协作,结合安排部署,落实基层服务举措,为派出所减负;加快智慧安防小区建设,织密人防、物防、技防的全方位社会治安防控体系,真正做到防范严密、打击有力;强化社会面的防控,督促落实防控措施。
 
  该局各部门同频共振、整体推进,擂台赛开展1个月以来,刑拘345人,逮捕129人,起诉88人;破获刑事案件424起,行政拘留802人;办理毒品案件37起,缴获毒品1.2万余克,查获吸毒人员272人,为群众挽损4000余万元的成绩。
 

陈云孟:情报战线上的追梦人

 
  看不见的较量,同样硝烟弥漫,情报战线上的刀光剑影是一帧又一帧影像、一行又一行数据。
 
  昆明市公安局西山分局指挥中心民警陈云孟,是一名奋战在公安情报战线的“数据捕手”“情报达人”。工作中,他牢固树立“情报信息主导警务”理念,始终坚持“忠诚、善研、协作、创新”八字工作方针,认真履职、开拓创新,10余年的日夜坚守,陈云孟用忠诚担当绘就青春无悔。
 
  坚守岗位书写忠诚 担当奉献锤炼本领
 
  在情报中心工作期间,陈云孟积极探索对口帮扶、同步上案、合成作战工作机制,为情报工作健康向好发展积累了不可多得的宝贵经验。他主动申请加入“贝雷工作室”“全国公安情报联盟”等交流协作团队,积极为全国战友提供情报协作3000余次,因此受邀参与“第六届全国情报工作研讨会”“全国公安机关网上作战经验交流会”等全国性研讨交流会。
 
  不同的战场,一样的英雄。在抗击新冠肺炎疫情中,陈云孟主动请缨,放弃休假返回岗位,一马当先挑大梁。按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的原则,陈云孟积极收集各类情报线索,做实数据、做精研判,将到昆人员数据进行筛选排查、分析比对、推动共享。期间,陈云孟共推送实时数据1.3万余人次,核查相关重点信息100余人次,为迅速精准查找到高危人员提供了强有力的保障。因工作成绩突出,陈云孟荣获该局战时表彰。
 
  情报主导预警先行 统筹合成作战攻坚
   
  科技引领实战,情报引领警务。陈云孟始终牢固树立“一盘棋”思想,统筹盘活各类警务资源,组织情指联动查缉,密切部门警种协作,通过情报信息预警、收集、研判,精准高效下达指令。
 
  陈云孟先后参与“清网”“扫黑除恶”“云剑”等20余次各类专项行动40余个专案,协助公安部、省公安厅、市公安局破获100余个大要案件,在省内首次破获非法集资案。同时,陈云孟常态化开展不稳定因素排查,依托合战中心、勤务指挥室等每天开展会商研判,先后成功排查化解各类矛盾纠纷500余起,有效预警600余次,提前收集各类信息2万余条。
 
  教育培训岗位练兵 情报指挥提质增效
 
  情报工作只有起点,没有终点。陈云孟依托战训平台,对该局民警进行基础研判理念、精准指导打防管控等全警培训,对各部门情报民警进行“一对一”跟班轮训,重点练兵,把多年的情报工作经验传授给青年民警。截至目前,陈云孟参与授课50余次,培训民警900余人次,为基层部门输送100余名情报研判能手、兼职小教员,一支“懂情报、会指挥”的公安情报队伍初步形成。该队伍从接到指令的那一刻起,统一权威高效的情报指挥体系不断运行:接警准确流转,指挥科学高效,部门各司其职,警种合成作战,实现情报预警、决策指挥、行动处置的闭环运行,有力防范化解一个又一个重大风险挑战,为维护社会安全稳定筑牢坚固屏障。
 
  成就有声,岁月无言。多年来,陈云孟为维护社会稳定、守护人民安宁,在情报工作岗位上兢兢业业、任劳任怨,用真诚态度和实际行动践行着一名公安民警的誓言。陈云孟先后荣立个人三等功1次,获嘉奖3次,被评为优秀公务员2次。而他只是公安战线广大情报民警的一个缩影,他们在平凡的坚守中拼搏攻坚、砥砺奋进、逐梦前行,用实际行动践行着人民公安为人民的初心和使命。
 
张巧丽:锻造工匠精神
 
  “我有一个目标,那就是用自己的力量为群众多做一些实事。每个便民利民措施的实施,获得群众的肯定,是我收获的最美感动;每次耐心的解答,让群众获得满意,是我收获最贵重的奖励。”这是在户政岗位上辛勤耕耘30余载的“老户政”张巧丽的内心独白。
 
  甘于平凡,却不耽于平淡
 
  1988年,刚满20岁的张巧丽从昆明市人民警察学校毕业,怀揣着青春的梦想和对橄榄绿的挚爱,张巧丽加入到昆明市公安局西山分局这个大家庭。
 
  从户籍科到治安管理大队户政中队,从普通民警到中层领导干部,从橄榄绿到国际蓝,张巧丽扎根户政岗位默默坚守、辛勤付出。
 
  30年弹指一挥间,张巧丽见证了户籍管理从纸质登记、人工管理,到电脑操作、智能办公;参与了全国第四、五、六次人口普查、户口整顿;完成了居民身份证从第一代到第二代,再到现代指纹身份证的过渡;经历了数次户籍制度改革,见证了传统的户籍管理制度从“农”与“非农”二元格局确立,到实施居民身份证制度,小城镇户籍逐步放开,再到基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本,科学高效、规范有序的新型户籍制度的飞跃。
 
  这30年,是伟大祖国从站起来,富起来,到强起来的30年;这30年,也是张巧丽将一生中最美的年华奉献给最热爱的公安事业的30年,虽然平凡却不平淡,虽然辛苦,却甘之若饴。
 
  巧不可阶,炽热书写伟大
 
  户政工作细碎且繁琐,涉及户口审批、居民身份证办理、流动人口、重点人口管理等方面,是一项“管理与服务并重”的工作。表面看似枯燥,却因为记录着每位公民的真实信息,与每个人的利益息息相关。“把一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。”这是张巧丽经常挂在嘴边的一句话。
 
  在为居民办理每一项户籍业务时,张巧丽都认真细致,做到精准无误。为培养新人,她不定期组织各派出所户籍内勤、窗口协警召开培训会,将在工作中积累的宝贵经验和心得与大家分享。
 
  多年来,张巧丽刻苦钻研、勤学好问,注重传帮带,成为户政工作的行家里手。张巧丽对户政管理制度、政策如数家珍,因工作成绩突出多次被评为优秀公务员、先进个人等。她用对公安工作的挚爱,在平凡的岗位上书写下华美的篇章。
 
  丽质芳华,用心践行使命
 
  年近八旬的张福康老人,早年因为个人原因户口被注销。没有户口,不但办不了医保、养老保险,还享受不到低保政策,生活失去保障。张巧丽心里一直记挂着这位老人,多次上门了解、核实情况,主动协调对接上级部门。通过努力,最终为老人解决了落户难题。有了户口,老人不但领到了低保,张巧丽还积极协调,为老人申请到廉租房。知道老人腿脚不方便,张巧丽又为老人置办生活用品。
 
  工作中,为方便群众,做到让群众少跑冤枉路,不花冤枉钱。细心的张巧丽结合公安机关“最多跑一次”改革事项清单,指导各派出所推出系列便民利民措施:规范户政窗口标识牌、公示栏、宣传海报以及各类户口申报便民条;调整户政窗口工作时间;规范派出所办理各项业务申报材料;开展“一站式”服务和限时办结制;对行动不便的群众,积极开展上门服务、预约服务和绿色通道服务;建立24小时自助服务超市,让群众全天候享受自助办理居民身份证申领、取证,交通违法查询、处罚,赴港澳台二次签注等。
 
  多年来,张巧丽一直秉持这份为民初心,践行着自己入警时的铮铮誓言。
 
  老骥伏枥,锻造工匠精神
 
  2018年9月,张巧丽到了改任非领导职务的年纪,她调整心态,完成从领导到普通民警身份的转变,服从组织安排,离开从事30余年的户政岗位,调整到治安大队基层基础办公室工作,负责牵头全局派出所基层基础建设及“枫桥式公安派出所”创建工作。
 
  在新的工作岗位上,这位曾经的“老户政”依旧保持着高度的热情和工作责任心。在“枫桥式公安派出所”创建之初,她与基础办民警远赴诸暨市枫桥派出所实地参观学习,认真观摩,撰写调研报告,召开专题会议,组织学习讨论考察成果。在前卫派出所打造“枫桥式公安派出所”期间,已经51岁的张巧丽依旧奋战在创建工作的第一线,圆满完成创建工作。
 
  一切过往,皆为序章。张巧丽心中装着群众,想着群众,在平凡的岗位上,虽然没有惊天动地的壮举,却留下一串串为民服务的真情。这位民警,用她的敬业、精益、专注,继续在又一个平凡的岗位上锻造着令人敬佩的工匠精神。
 
苏海波:指尖上铸牢网络防线
 
  网络防范是一场没有硝烟的战役,手中的“武器”就是一台电脑、一个键盘。线上与嫌疑人斗智斗勇,侦查涉网违法犯罪,遏制谣言,传播正能量;线下分析情报协助破案,巡查辖区网站,普及网络安全知识。昆明市公安局西山分局网安大队网络侦查民警苏海波用精湛的专业技术、过硬的实战本领、忘我的工作精神,守卫着“网络防线”。
 
  打击涉网犯罪 维护网络安全稳定
 
  网络安全工作没有雷霆之势,隐于幕后不为人广知,但在信息化飞速发展的时代,网络安全的重要性与日俱增,打击涉网违法犯罪就是维护群众的生命财产安全。
 
  从事网安工作以来,苏海波潜心钻研公安业务知识,积极参加电子数据的学习培训,不断提高自身侦查能力和网络应用技巧。2019年,苏海波从海量的互联网数据里甄别筛选、抽丝剥茧,发现各类违法犯罪的情报和线索150余起,为案件的侦破、诉讼提供有力的证据支持。
 
  近年来,电信网络诈骗、赌博、传销等成为涉众型经济犯罪的重灾区,有效打击此类犯罪,是公安机关的重要职责。2019年11月,苏海波通过网上线索摸排,在昆明市西山区抓获一名利用大量的手机卡、“猫池”等专业作案设备,发送注册类短信验证码进行诈骗的嫌疑人李某。
 
  从侵犯公民个人信息、黑客攻击、开设赌场到传播淫秽物品案,苏海波都有涉猎。其中,还高质量完成1起省公安厅督办案件的网络主侦。他经常配合多个部门,为尽快找准突破口日以继夜、通宵达旦。截至目前,网络配侦各类刑事案件80余起,抓获犯罪嫌疑人30余人,向刑侦大队、派出所提供在逃人员线索12条,抓获在逃人员6名,为犯罪嫌疑人的身份查证、实施抓捕提供有力的支撑。
 
  聚焦舆情防控 营造网络清朗氛围
 
  网络世界瞬息万变,信息传播疾如旋踵,一起谣言经过多次转发有可能引起群众的恐慌。守好网络战场,将谣言扼制于萌芽状态,打造风朗气清的网络氛围,显得尤为重要。
 
  网安民警工作的一个重要部分就是围绕各类网络信息的发展态势、防控工作措施和网民关注焦点开展24小时网上巡查、动态掌握。
 
  2020年3月,在网络巡查过程中,苏海波发现微博平台上有人发布多则咒骂武汉人民的不良言论,严重破坏民族感情,造成恶劣影响。通过分析研判,3月24日,苏海波查实发布信息的网民并将其依法治安拘留。
 
  有时,即使是能“一眼定真伪”的假消息,被有心人加工、传播后却可以让不少网友深信不疑,网安民警需要从各种信息中快速核实,准确找出谣言。今年来,苏海波协助辟谣信息20余条,多渠道研判网上故意制造传播的涉警、涉疫、涉稳等谣言,第一时间查实发布源头,及时固定取证,对造成不良影响的相关人员依法处置。同时,苏海波积极发布正面引导、辟谣贴文,妥善处理网民私信提问、举报、投诉信息,提高广大网民防范意识,做到“不造谣、不信谣、不传谣”。
 
  开展走访巡查 提高网站风险防范
 
  网安民警除了打击网络犯罪、净化网络环境,还担负社会服务的职责,开展网络安全巡查,提高辖区网站风险防范能力,也是一项重要的工作内容。
 
  近年来,苏海波通过网上调阅台账、实地走访查看等方式,进一步健全完善辖区20余家重点单位的联网情况、组织制度、安全保护管理制度、安全保护技术措施的备案,同时不定期对主机房的物理安全情况进行检查。对安全技术措施有漏洞的单位及时下发《责令限期整改通知书》,提出建设性意见,督促限期整改,提升网络安全防范水平。
 
  本报记者 查小高 通讯员 李倩
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